天外天

    其次，《纲要》判断――我国粮食供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战，这与我们坚持的观点一致。
　　受耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素的约束，我国粮食供应能力较为脆弱，过度开发、施肥不当等造成地力被透支，因此，我国粮食供需将长期处于“脆弱的紧平衡”状态。

    再次，《纲要》提出要使我国粮食自给率稳定在95%以上，2010年粮食综合生产能力稳定在1万亿斤以上，2020年达到10800亿斤以上，并且用五年左右时间，使吉林省粮食生产能力提高100亿斤以上。
　　我们的观点：这是国务院从社会发展、政局稳定、中美大国利益博弈等角度出发而制定的战略规划目标；
    在国际农产品价格迭创新高之际，国内粮价能稳定在当前水平，有助于规避中国粮食安全形势受到国际粮价上涨的冲击，进而避免中国社会经济体制改革被迫为全球高粮价而买单，这其中，坚持粮食自给率稳定在95％以上是中国唯一现实的选择；
    我们判断，在国务院９大举措的实施和推进下，实现2010年粮食综合生产能力稳定在１万亿斤以上是可能的。
　　再次，国务院对达成以上目标决心大力实施推进的９大举措为：①坚持家庭承包经营责任制长期稳定不变，推进农业经营体制机制的创新；②采取强有力的措施保护耕地，不能有丝毫松懈。全国耕地保有量不低于18亿亩，基本农田不低于15.6亿亩；③下大力气加强农业基础设施建设，特别是农田水利建设，稳步提高耕地基础地力和产出能力；④努力增加农民收入。国家财政支出重点向农村倾斜，逐步理顺粮食价格，逐年较大幅度增加对农民的种粮补贴；⑤强化科技支撑，大力推进农业关键技术研究，着力提高粮食单产，力争有大的突破；⑥继续深化粮食流通体制改革，健全粮食市场体系，加强粮食物流体系建设；⑦完善粮食储备体系，优化储备布局和品种结构，健全储备粮调控机制；⑧健全农业服务体系，加大金融对农村、农业的支持力度；⑨引导科学、节约用粮，在全社会形成爱惜粮食、反对浪费的良好风尚。
　　这些举措主要是从提高耕地面积、单产水平、设施保障能力等角度来增强粮食生产即供给能力，对粮食需求进行合理引导，对粮食流通和储备粮系统进行完善。
　　最后，我们则重点关注第１条举措：即在坚持家庭承包经营责任制长期稳定不变的基础上，推进农业经营体制和机制的创新。我们强调，中国土地经营体制的创新试点有可能一石激起千层浪，我们关注由此而带来的巨大投资机会，如果土地使用权流通转让交易能够松动的话，北大荒（600598）将是最大的受益者。